北京市举行“京盾—2014”人民防空袭演习

原标题：2015年博鳌亚洲论坛南海分论坛举行

全家霖还说，中国出台慈善法并非对慈善事业进行整顿，而是为社会公益的发展壮大以及构建社会信誉打下根基，值得给予高度评价。新巴黎人平台登录哈雷戴维森（上海）商贸有限公司将自２０１４年４月３０日起，召回部分进口ＦＸＳＢ和ＦＸＳＢＳＥ摩托车。据该公司统计，在中国大陆地区涉及７８辆。上述受影响摩托车在燃油用尽时，燃油油位指示器可能还显示可以继续行驶数公里，低油量警示灯亦不会点亮报警。

汪洋对近年来广东省外贸结构调整和转型升级取得的积极进展给予充分肯定。他强调，面对国内外发展环境的深刻变化，必须把转方式、调结构、促转型摆在更加突出的位置，千方百计推进创新驱动，引导企业从拼汗水向拼创新转变，提高核心竞争力；千方百计培育新的商业模式，大力发展跨境电子商务和外贸综合服务平台，抢占国际竞争的制高点；千方百计防止外贸增长失速，做好政策储备，为促进国民经济发展和扩大就业创造必要条件；千方百计优化进出口结构，鼓励一般贸易和服务贸易发展，加快加工贸易转型升级，支持企业培育品牌和营销网络，保持外贸发展的可持续性；千方百计改进政府服务，创新政府监管模式，推进贸易便利化，规范和清理进出口环节的收费，营造国际化、法治化的营商环境。新巴黎人平台登录新华社北京１０月１１日电（记者 崔峰、张羽、程子龙、李萌）在我国法治政府建设步伐明显加快的背景下，行政权力运行逐步规范、监督和问责力度明显加强，政府依法行政意识不断提高，同时与群众日益增长的法治需求和全面深化改革需要仍存在较大差距，一些干部和专家建议，法治政府建设之急是破障闯关，推进 行政体制改革与法治政府建设协调进行，建设行政执法监督闭环体系，彻底破解“权法博弈”难题。 改革开放３０多年来，特别是２００４年《全面推进依法行政实施纲要》实施以来，我国法治政府建设取得一系列成就，为继续深化改革提供了基础和经验。 记者从国务院法制办了解到，当前，以规范经济、政治、文化、社会生活以及政府自身活动为主要内容的法治政府建设制度体系初步形成，行政管理各方面基本实现有法可依。同时，“权力清单”制度不断推广完善，政府和部门职能权责梳理更加细化、范围更加明确，相关省市已探索建立较完备的权力清单和配套制度。 武汉市政府法制办副主任彭国元介绍，武汉市已建立包括５５个单位、４０００多个事项的清单，涉及许可、处罚、强制、征用、裁决等五大类行政权力，并上网公开。北京市西城区于２０１３年开通“权力公开透明运行网”，将区政府及６８个职能部门、街道办事处的９大类６６３６项行政权力公开。 国务院法制办政府法律协调司副司长赵振华表示，我国行政综合执法改革稳步推进，从中央大部制改革到各地基层城市综合执法，行政综合执法改革已成为改革的一个抓手，力度和深度不断加强。下一步主要是更科学地理顺体制、规范执法程序。以食药监管体制改革为例，２０１３年挂牌成立国家食药监总局以来，食药生产流通等各环节监管条块分割等问题正得到解决。２０１３年，全国食药监系统已查处各类食品药品违法违规案件近３０万起，移送司法机关３０００余件，配合抓获犯罪嫌疑人１万余人。 行政问责机制理念深入人心。２００３年非典事件，成为问责制度发展的重要节点，随后问责渐成常态。在法治政府理念指导下，问责已成为各级领导干部头上的紧箍咒，增强了群众对政府依法行政的信心。 近期，记者在基层采访，不少干部在谈到法治政府建设成就与进展的同时，也表达了他们的一些困惑： 云南省昌宁县柯街派出所所长吴同勇正为社区管理难题发愁。他说：“废止劳教制度是我国法治政府建设的重大进步，劳教机构也转为矫正机构。”他建议这项工作纳入国家统一的法律框架之内。 武汉市预防腐败局的秦虹反映，有的地方四个部门管不了网吧接纳未成年人的问题，网吧管理按照规定有三个未成年人或连续三次发现的，网吧就要关门，但现在很少有网吧被关闭，表面看是执法的问题，实际是执法监督的问题。 在推进法治政府建设，深化简政放权过程中，行政体制改革与法治政府建设不协调的现象仍然较为突出，“权法博弈”问题依然存在。 中国政法大学副校长马怀德说，行政许可法制定后，“非行政许可审批项目”等依然大量存在。尽管行政行为基本受到规范，但在社会生活中同样适用的行政合同、行政指导、行政奖励、行政登记、行政征收等行为仍然缺乏严格的法律依据。 许多法律工作者认为，我国行政执法的内部监督体系和外部监督体系已基本建立，但缺乏有效整合，多是事后监督和被动监督，难以对行政行为全过程监督以及违规行为及时制止和纠正。 彭国元认为，执法监督体系不完善表现在：内部监督方面，上级行政主管部门对下级行政执法部门的监督处于软约束状态，硬约束不够，属于事后监督，执法过错责任追究的内部问责流程及结果不规范；外部监督方面，人大、政协监督在集中视察和法律执行情况检查等活动中发挥了作用，但对执法行为监督作用不大；司法监督在纠正错误行政执法行为上作用较小。同时，司法监督是被动监督，民不告官不究；包括媒体监督在内的社会监督，只是对个案进行监督，也有局限性。 云南省政府法制办主任张宪伟说，我国大多数行政执法监督行为尚未通过法律的形式进行严密规范，行政执法监督制约机制不健全、行政执法监督方式简单、程序滞后，这些都严重制约了行政执法监督功能的发挥。 相关专家表示，政府行政体制改革过程中要“于法有据”。在实践中，有关政府职能转变的立法目前仍存在一定程度的“缺位”现象，比如在政府职能转移过程中，由于对哪些职能需要转移给社会组织没有明确的界定和分类，导致职能转移范围是由政府在无监督情况下进行的，缺少法治支撑。 马怀德等专家和干部表示，行政执法监督是依法行政的必然要求，也是实现法治政府的重要保障。应增强行政执法信息公开实效；制定执法程序，明晰执法环节，增强执法程序“硬约束”，加快推行权力清单制度。同时，整合监督资源，实现对行政执法主体、依据、内容、程序等的全面监督，形成行政行为的每个环节都受监督的闭环体系。新巴黎人平台登录新华社北京12月15日电 近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》，要求各地区各部门各单位贯彻落实席大大总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，持续用力抓好各项整改任务落实，按照《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》的要求，开展教育实践活动整改落实情况“回头看”。 《通知》要求，各级党组织以“三严三实”为标尺，对照中央关于认真落实整改任务的要求，对照教育实践活动中查摆出的问题特别是群众反映强烈的突出问题，对照“两方案一计划”（即整改方案、专项整治方案和制度建设计划），对整改落实的进展、效果和存在问题进行全面、深入的“回头看”。各级党委（党组）领导班子主要看：（1）学习席大大总书记系列重要讲话特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神情况。重点是领导班子是否安排时间集中学习，是否组织党员干部开展专题学习；是否结合实际研究制定贯彻讲话精神、巩固和拓展教育实践活动成果的具体措施。（2）整改方案落实情况。重点是整改措施是否具体可行、落实到位，列入整改的问题是否按期解决，整改效果群众是否认可。（3）专项整治进展情况。重点是中央确定的21项专项整治任务是否逐项排查、整治到位，是否做到“共性病”、“个性病”一起治。（4）制度建设情况。重点是对中央出台的相关制度规定是否承接配套，是否按照作风建设要求结合实际建立健全有效管用规章制度，是否严格制度执行强化正风肃纪。（5）上下联动整改情况。重点是行业系统是否以上带下协同解决基层和群众反映强烈的政风行风问题，地方党委是否针对基层需要上级牵头解决的问题组织抓好联动整改。（6）整改责任落实情况。重点是党委（党组）主要负责同志是否真正担负起第一责任，班子成员是否按照任务分工抓好具体负责的整改工作，基层党建工作责任制是否落到实处。村、社区等基层党组织主要看整改措施落实情况，重点是发生在群众身边的不正之风是否有效整治，向群众承诺的事项是否办好办实，基层党组织建设制度是否健全落实。党员干部主要看个人整改措施落实情况，重点是遵守党的纪律特别是政治纪律情况，执行中央八项规定精神情况，解决查摆出的突出问题情况。党员领导干部还要看牵头负责的班子整改任务落实情况，指导推动分管领域和教育实践活动联系点整改工作情况。 《通知》要求，整改落实“回头看”结合年度工作总结开展，第一批活动单位领导班子和领导干部可结合2014年度党员领导干部民主生活会进行。各级党组织和党员干部认真自查，对整改落实情况进行回顾盘点，按照“回头看”重点内容，逐项梳理整改落实情况。领导班子要集体研究自查情况，党员领导干部特别是主要负责同志要带头开展自查。各级党委（党组）组织力量逐级督查，对下一级党组织整改任务落实情况查核把关。各级教育实践活动办公室采取适当方式，对重点单位、重点对象、重点问题的整改情况特别是专项整治情况进行抽查。各级党委（党组）召开党委（党组）扩大会议，通报领导班子整改落实情况，第一批活动单位可在2014年度党员领导干部民主生活会通报，班子成员要在会上报告个人整改措施落实情况。基层党组织召开党员大会或在单位年度工作总结会通报整改落实情况，党员干部要在会上报告个人整改措施落实情况。领导班子整改落实情况要采取适当方式向党员群众通报。 《通知》要求，各级党组织要通过“回头看”推动深化整改工作，确保整改方案不折不扣落到实处，整改承诺一条一条得到兑现。要深入分析研判，全面梳理整改落实情况，对整改成效进行客观评估，对存在的问题进行认真分析，切实找准薄弱环节，明确进一步深化整改的着力点。要强化整改措施，对基本完成的整改任务，要提出巩固提高的具体要求；对尚未完成整改的，要逐项明确责任、逐项落实措施、逐项跟踪推进；对整改效果不理想、群众不满意的，可采取下发督办通知单等方式，责成“回炉”、“补课”，限期整改到位；对新发现的问题，要及时纳入整改内容。加大开门整改力度，通过电视、报纸、网络等媒体，公布整改进展和完成情况，接受群众监督。要严格责任追究，对整改工作抓得不紧、整改措施落实不力、整改效果不明显的，要对单位主要负责人进行约谈提醒；对搞形式、走过场、群众意见大的，要对单位主要负责人进行诫勉批评；对出现“四风”问题反弹回潮甚至顶风违纪的，既要追究当事人责任，还要追究相关领导责任。要把整改落实情况作为领导班子、领导干部年度考核的重要内容，对整改工作抓得紧、成效好的单位和个人予以表扬，整改不力的不能列入评先选优对象。 《通知》要求，各级党委（党组）要加强对“回头看”工作的领导，结合实际搞好组织实施。党委（党组）主要负责同志要切实负起第一责任，带头到联系点指导“回头看”，示范带动面上工作。各级教育实践活动办公室要强化统筹协调和具体指导，及时发现和帮助解决问题。中央教育实践活动办公室适时派出调研督查组，对整改落实和“回头看”情况进行随机抽查。

新华社北京12月10日电（记者 崔文毅）中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆10日在京会见了来华出席“习主席访美后的中美关系”研讨会的美方智库专家。 刘奇葆说，合作共赢是构建中美新型大国关系的必由之路。希望两国智库加强机制化、常态化交流，围绕双方共同关注的重大课题深入开展合作研究，为推进中美关系发展和世界和平发展发挥建设性作用。